重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

璧環(huán)罰〔2025〕1號

被處罰單位：重慶紅墻里建材有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

法定代表人：吳先明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

統(tǒng)一社會信用代碼：91500227080161727U　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

地址：重慶市璧山區(qū)大路街道高拱村3社　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

2024年9月12日，我局執(zhí)法人員依法對重慶紅墻里建材有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：重慶市生態(tài)環(huán)境局委托重慶市惠源檢測技術(shù)有限公司對你單位生產(chǎn)廢氣進(jìn)行采樣檢測，根據(jù)檢測結(jié)果（惠源（檢）字【2024】第WT2484號），你單位2024年9月12日排放的廢氣中顆粒物、二氧化硫排放濃度分別超過《磚瓦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620－2013）表2中標(biāo)準(zhǔn)限值1.3倍、修改單限值2.1倍。你單位的行為構(gòu)成違反大氣污染防治管理制度?！?/p>

以上事實有下列證據(jù)為證：

1.2024年9月12日對你單位所作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》及《現(xiàn)場視頻資料》；

2.2024年9月14日重慶市惠源檢測技術(shù)有限公司出具的《檢測報告》（惠源（檢）字【2024】第WT2484號）；

3.2024年10月10日對你單位負(fù)責(zé)人鄭權(quán)所作的《調(diào)查詢問筆錄》；

4.2024年10月10日提取的重慶紅墻里建材有限公司的《排污許可證副本》《“四清四治”工業(yè)企業(yè)污染設(shè)施驗收意見》；

證據(jù)1－4證明，重慶市生態(tài)環(huán)境局委托重慶市惠源檢測技術(shù)有限公司對你單位生產(chǎn)廢氣進(jìn)行采樣檢測，根據(jù)檢測結(jié)果（惠源（檢）字【2024】第WT2484號），你單位2024年9月12日排放的廢氣中顆粒物、二氧化硫排放濃度分別超過《磚瓦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620－2013）表2中標(biāo)準(zhǔn)限值1.3倍、修改單限值2.1倍的違法事實存在。

5.2024年10月10日提取的重慶紅墻里建材有限公司《營業(yè)執(zhí)照》、法人身份證。

證據(jù)5證明，違法主體是重慶紅墻里建材有限公司。

上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定。

根據(jù)已查明的事實，2024年11月21日，我局向你單位送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（璧環(huán)改〔2024〕44號），責(zé)令你單位改正環(huán)境違法行為。2024年11月28日我局向你單位送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（璧環(huán)罰告〔2024〕44號），告知你單位陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。2024年12月2日，你單位向我局提交了陳述申辯書，提出從輕處罰申請，理由為：一是對案件調(diào)查事實及調(diào)查程序無異議；二是公司上半年一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，現(xiàn)才恢復(fù)生產(chǎn)，脫硫塔剛開始運行效果不好，現(xiàn)已與三方公司簽訂治理方案對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行改造升級；二是原料是2022年采購，可能存在一部分質(zhì)變，現(xiàn)已第一時間重新采購原料；三是已完成生態(tài)損害賠償相關(guān)事宜；四是已委托三方公司已重新監(jiān)測，結(jié)果顯示合格；五是企業(yè)經(jīng)營困難，希望能鑒于積極改正，消除危害后果，給與從輕處罰。

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局認(rèn)為：

1．你單位2024年9月12日排放的廢氣中顆粒物、二氧化硫排放濃度分別超過《磚瓦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620－2013）表2中標(biāo)準(zhǔn)限值1.3倍、修改單限值2.1倍，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

2．根據(jù)2024年12月17日，我局對你單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查情況，你單位廢氣治理設(shè)施正常運行；根據(jù)重慶市渝久環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司出具的監(jiān)測報告（渝久（監(jiān)）字【2024】第WT1178號），你單位2024年12月6日廢氣排放合格；2024年12月19日，你單位繳納了生態(tài)損害賠償金壹萬壹仟柒佰玖拾叁元。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”及《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第十一條第一項“生態(tài)環(huán)境違法行為當(dāng)事人具有多種裁量情節(jié)的，按照下列規(guī)則實施處罰：（一）具有兩個以上從輕處罰情節(jié)且不具有從重處罰情節(jié)的，按法定最低處罰幅度實施處罰”的規(guī)定，鑒于你單位積極改正環(huán)境違法行為，履行生態(tài)損害賠償義務(wù)，主觀過錯程度較低，按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展，經(jīng)我局研究決定，對你單位在處罰額度內(nèi)予以從輕處罰。

3．你單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，杜絕環(huán)境違法行為再次發(fā)生。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款的規(guī)定，我局決定對你單位作出如下行政處罰：　　　　　

罰款壹拾萬元?！　　?/p>

罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳到重慶市璧山區(qū)財政金庫（具體繳款辦法：到重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊302辦公室領(lǐng)取收繳分離繳款通知單，按收繳分離繳款通知單到指定銀行繳款）。逾期不繳納罰款，我局可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市璧山區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第四項和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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??????????????????????????????????????????????????????????????2025年1月8日