[ 索引號 ] | 11500227009344635U/2021-00070 | [ 發(fā)文字號 ] | |
[ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政預算、決算 |
[ 發(fā)布機構 ] | 璧山區(qū)財政局 | [ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2021-08-13 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-08-13 |
重慶市璧山區(qū)河邊鎮(zhèn)人民政府2020年度部門決算情況說明
一、部門基本情況
(一)職能職責
1.執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家機關的決議和命令,發(fā)布決定和命令;執(zhí)行本鎮(zhèn)的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、預算,管理本鎮(zhèn)的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、社會事務、計劃生育、安全生產、農村集體資產管理等行政工作。
??2.推動產業(yè)結構調整,轉變農業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
3.關注和改善民生,加快社會事業(yè)發(fā)展,推動公共服務均等化;保護合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;保護各種經濟組織的合法權益。
4.全面落實支農惠農政策,增加農民收入。
5.加強生態(tài)建設和保護,加大環(huán)境整治,完善和落實環(huán)境保護政策。
6.不斷強化社會維穩(wěn)體系,加強農村社會治安綜合治理,防范和化解農村社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。
7.完成上級交辦的其他事項。
(二)機構設置
重慶市璧山區(qū)河邊鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一設置綜合辦事機構8個,即:黨政辦公室、黨群工作辦公室、經濟發(fā)展辦公室(掛統(tǒng)計辦公室、農村經營管理辦公室牌子)、民政和社會事務辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、平安建設辦公室、規(guī)劃建設管理環(huán)保辦公室、財政辦公室、應急管理辦公室;設置事業(yè)機構7個,即:農業(yè)服務中心、文化服務中心、勞動就業(yè)和社會保障服務所、退役軍人服務站、綜合行政執(zhí)法大隊、建設環(huán)保服務中心、產業(yè)發(fā)展服務中心。
(三)單位構成
從預算單位構成看,納入本部門2020年度決算編制的二級預算單位主要包括人大(2010101)、政府(2010301)、黨委(2013101)、綜合執(zhí)法(2010350)、文化服務中心(2070109)、勞動就業(yè)和社會保障服務所(2080109)、退役軍人服務站(2082850)、建設環(huán)保服務中心(2110199)、農業(yè)服務中心(2130104)、產業(yè)發(fā)展服務中心(2130199)。
二、部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2020年度收入總計3,669.02萬元,支出總計3,669.02萬元。收支較上年決算數減少950.19萬元,下降 20.6%,主要原因是本年繼續(xù)受新冠肺炎疫情影響,轄區(qū)內各規(guī)模企業(yè)(特別是冀東水泥)產量減少,上繳稅收等收入相應減少。(本部分的收入總計包括收入合計、使用非財政撥款結余、年初結轉和結余,支出總計包括本年支出合計、結余分配、年末結轉和結余。)
2.收入情況。2020年度收入合計3,669.02萬元,較上年決算數減少950.19萬元,下降20.6%,主要原因是本年繼續(xù)受新冠肺炎疫情影響,轄區(qū)內各規(guī)模企業(yè)(特別是冀東水泥)產量減少,上繳稅收等收入相應減少。其中:財政撥款收入3,669.02萬元,占100%。
3.支出情況。2020年度支出合計3,669.02萬元,較上年決算數減少950.19萬元,下降20.6%,主要原因一是人居環(huán)境整治項目上年投入較大,已初見成效,本年投入比上年少得多;二是同時上年實施了生態(tài)鎮(zhèn)建設項目,本年未實施;三是政府落實過緊日子要求,壓減了一般性公用經費。其中:基本支出 2,013.50萬元,占54.9%;項目支出1,655.52萬元,占45.1%。
4.結轉結余情況。2020年度年末結轉和結余0.00萬元,較上年決算數增加0.00萬元,增長0%,主要原因是2019年度和2020年度年末結轉結余均為0。
(二)財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財政撥款收、支總計3,669.02萬元。與2019年相比,財政撥款收、支總計各減少950.19萬 元,下降20.6%。主要原因是本年繼續(xù)受新冠肺炎疫情影響,轄區(qū)內各規(guī)模企業(yè)(特別是冀東水泥)產量減少,上繳稅收等收入相應減少;支出方面主要是人居環(huán)境整治項目上年投入較大,已初見成效,本年投入比上年少得多;同時上年實施了生態(tài)鎮(zhèn)建設項目,本年未實施;本年落實政府過緊日子要求,壓減了一般性公用支出。較年初預算數減少810.36萬元,下降18.1%。主要原因是新冠肺炎疫情持續(xù)影響所致,資金用途一是保工資,二是保運轉,三是?;久裆?/p>
(三)一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
1.收入情況。2020年度一般公共預算財政撥款收入3,640.17萬元,較上年決算數減少851.23萬元,下降19%。主要原因是主要原因是本年繼續(xù)受新冠肺炎疫情影響,轄區(qū)內各規(guī)模企業(yè)(特別是冀東水泥)產量減少,上繳稅收等收入相應減少。較年初預算數減少810.36萬元,下降18.2%。主要原因是新冠肺炎疫情持續(xù)影響所致。此外,年初財政撥款結轉和結余0.00萬元。
2.支出情況。2020年度一般公共預算財政撥款支出3,640.17萬元,較上年決算數減少851.23萬元,下降19%。主要原因是人居環(huán)境整治項目上年投入較大,已初見成效,本年投入比上年少得多;同時上年實施了生態(tài)鎮(zhèn)建設項目,本年未實施。較年初預算數減少810.36萬元,下降18.2%。主要原因是新冠肺炎疫情持續(xù)影響所致,部分項目未實施;同時政府落實過緊日子要求,壓減一般性支出。
3.結轉結余情況。2020年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余0.00萬元,較上年決算數增加0.00萬元,增長0%,主要原因是2019年度和2020年度年末結轉結余均為0。
4.比較情況。本部門2020年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:
(1)一般公共服務支出1,222.06萬元,占33.6%,較年初預算數減少663.64萬元,下降35.2%,主要原因是落實政府過緊日子要求壓減支出,同時2018年和2019年目標績效考核和應休未休年休假工資均在2019年發(fā)放。
(2)文化旅游體育與傳媒支出201.62萬元,占5.5%,較年初預算數減少51.28萬元,下降20.3%,主要原因是落實政府過緊日子要求壓減支出,同時2018年和2019年目標績效考核和應休未休年休假工資均在2019年發(fā)放。
(3)社會保障與就業(yè)支出325.33萬元,占8.9%,較年初預算數減少81.24萬元,下降20%,主要原因是落實政府過緊日子要求壓減支出,同時2018年和2019年目標績效考核和應休未休年休假工資均在2019年發(fā)放。
(4)衛(wèi)生健康支出247.16萬元,占6.8%,較年初預算數增加111.34萬元,增長82%,主要原因是增加疫情防控相關支出。
(5)節(jié)能環(huán)保支出162.97萬元,占4.5%,較年初預算數增加66.13萬元,增長68.3%,主要原因是加大了農村人居環(huán)境整治力度,增加了生態(tài)環(huán)保相關支出。
(6)城鄉(xiāng)社區(qū)支出365.01萬元,占10%,較年初預算數減少78.52萬元,下降17.7%,主要原因是落實政府過緊日子要求壓減支出。
(7)農林水支出896.58萬元,占24.6%,較年初預算數減少223.13萬元,下降19.9%,主要原因是落實政府過緊日子要求壓減支出。
(8)交通運輸支出19.20萬元,占0.5%,較年初預算數增加0.00萬 元,增長0%,主要原因是交通運輸穩(wěn)步推進。
(9)住房保障支出199.24萬元,占5.5%,較年初預算數增加110.00萬元,增長123.3%,主要原因是改革性津補貼納入了住房公積金基數。
(四)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年度一般公共財政撥款基本支出2,013.50萬元。其中:人員經費1,545.46萬元,較上年決算數減少406.37萬 元,下降20.8%,主要原因是上年發(fā)放了2018年和2019年兩年終一次性獎勵資金,2020年目標績效獎及年終一次性獎勵資金均在2021年發(fā)放。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。公用經費468.05萬元,較上年決算數增加77.89萬元,增長20%,主要原因是增加了辦公費等支出。用途主要包括包括辦公費、差旅費、通訊費、培訓費、咨詢費等。
(五)政府性基金預算收支決算情況說明
2020年度政府性基金預算財政撥款年初結轉結余0.00萬元,年末結轉結余0.00萬元。本年收入28.85萬元,較上年決算數減少98.96萬元,下降77.4%,主要原因是2019年有上級專項轉移補助屬于政府性基金,2020年是2019年的結轉結余資金,無上年專項轉移補助。本年支出28.85萬元,較上年決算數減少98.96萬元,下降77.4%,主要原因是2019年有上級專項轉移補助屬于政府性基金,2020年上年專項轉移補助,支出全部是2019年的結轉結余資金。
(六)國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明
本部門2020年度無國有資本經營預算財政撥款支出。
三、“三公”經費情況說明
(一)“三公”經費支出總體情況說明
2020年度“三公”經費支出共計13.32萬元,較年初預算數減少19.68萬元,下降59.6%,主要原因是2019年新購車輛13.89萬元,本年無該項支出。 較上年支出數減少18.90萬元,下降58.7%,除開2019年新購車輛13.89萬元,主要原因一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,按照只減不增的要求從嚴控制“三公”經費,全年實際支出較預算和決算均有所下降。二是嚴格落實公車使用規(guī)定,公車運行維護成本大幅下降。三是強化公務接待支出管理,嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準,嚴格控制陪餐人數,對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付,公務接待費大幅下降。四是進一步規(guī)范因公出國(境)活動,今年未安排人員出國出訪。
(二)“三公”經費分項支出情況
2020年度本部門因公出國(境)費用0.00萬元,主要是2020年度本部門未安排人員出國出訪。費用支出較年初預算數增加0.00萬元,增長0%,主要原因是2019年及2020年均未安排人員出國出訪。較上年支出數增加0.00萬元,增長0%,主要原因是2019年及2020年均未安排人員出國出訪。
公務車購置費0.00萬元。費用支出較年初預算數增加0.00萬元,增長0%,與年初預算數持平,主要原因是與加強了預算約束。較上年支出數減少13.89萬元,下降100%,主要原因是2019年采購了一臺新車,2020年未新購車輛。
公務車運行維護費8.66萬元,主要用于機要文件交換、市內因公出行、財政業(yè)務檢查、污染源巡查、人居環(huán)境整治等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預算數減少6.34萬元,下降42.3%,主要原因是受新冠肺炎疫情影響減少了車輛外出。較上年支出數減少5.15萬元,下降37.3%,主要原因是持續(xù)受新冠肺炎疫情影響減少了車輛外出。
公務接待費4.66萬元,主要用于接受區(qū)級相關部門檢查指導工作發(fā)生的接待支出。費用支出較年初預算數減少13.34萬元,下降74.1%,主要原因是受新冠肺炎疫情影響上級部門到訪檢查減少。較上年支出數增加0.13萬元,增長2.9%,主要原因是2019年強化公務接待支出管理,嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準,嚴格控制陪餐人數,對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付,公務接待費基數較低。
(三)“三公”經費實物量情況
2020年度本部門因公出國(境)共計0個團組,0人;公務用車購置0輛,公務車保有量為9輛;國內公務接待79批次597人,其中:國內外事接待0批次,0人;國(境)外公務接待0批次,0人。2020年本部門人均接待費78.07元,車均購置費0.00萬元,車均維護費0.96萬元。
四、其他需要說明的事項
(一)機關運行經費情況說明
2020年度本部門機關運行經費支出236.21萬元,機關運行經費主要用于辦公費、印刷費、差旅費、維修費、郵電費、公務車運行維護費、信息網絡購置更新費等。 機關運行經費較上年決算數增加24.42萬元,增長11.5%,主要原因是采購辦公設備和宣傳費用增加。較年初預算數減少132.79萬元,減少36.0%,主要原因是因疫情影響壓減了辦公費支出。
本年度會議費支出13.69萬元,較上年決算數增加1.55萬元,增長12.8%,主要原因是提高了農村干部會議費補助標準。較年初預算數增加8.69萬元,增長173.8%,主要原因是提高了農村干部會議費補助標準。
本年度培訓費支出 0.99萬元,較上年決算數減少1.34萬元,下降57.5%,主要原因是受新冠肺炎疫情影響減少了集中培訓次數。較年初預算數減少6.32萬元,下降86%,主要原因是因疫情影響減少了培訓外出安排。
(二)國有資產占用情況說明
截至2020年12月31日,本部門共有車輛9輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車1輛、應急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術用車7輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛。單價50萬元(含)以上通用設備0臺(套),單價100萬元(含)以上專用設備0臺(套)。
(三)政府采購支出情況說明
2020年度本部門政府采購支出總額22.14萬元,其中:政府采購貨物支出22.14萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出0.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額22.14萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額 22.14萬元,占政府采購支出總額的100%。主要用于采購電腦、空調、辦公桌椅等辦公設備。
五、預算績效管理情況說明
(一)預算績效管理工作開展情況
本部門2020年度沒有開展整體績效自評,按要求對51個項目開展了績效自評,其中,以填報目標自評表形式開展自評51項(一般公共預算支出安排項目49個,上年基金結余資金安排項目2個) ,涉及資金1655.52萬元;以委托第三方形式開展績效自評0項,涉及資金0萬元,從總體評價情況看,本部門項目實施進度合理,資金使用進度合理,績效目標完成度高,項目整體績效水平高,資金使用效益較好,經自評,51個項目自評總分達4942分,平均每個項目得分96.90分,其中最低分85.40分,最高分100分,基本達到了預期績效目標。
(二)績效自評結果
1.績效自評表
本部門2020年度沒有開展整體績效自評?,F將重慶市璧山區(qū)河邊鎮(zhèn)人民政府人居環(huán)境整治項目績效目標自評表進行公開如下。該項目績效目標自評綜述:2020年完成人居環(huán)境整治工作,提高居民生活環(huán)境質量,受益人數約2.45萬人,產出指標、效益指標、滿意度指標均達到預期效果,項目資金有所結余,導致項目資金執(zhí)行率為80%,項目總體得分93分。
項目名稱 |
人居環(huán)境整治 |
自評總分 |
93 |
等級 |
優(yōu) | |||||||||||
主管部門 |
河邊鎮(zhèn)人民政府 |
實施單位 |
河邊鎮(zhèn)人民政府 | |||||||||||||
項目資金 |
年初預算數 |
全年預算數 |
全年執(zhí)行數 |
分值 |
執(zhí)行率 |
得分 | ||||||||||
年度資金總額 |
150 |
150 |
120.548681 |
10 |
80% |
8 | ||||||||||
其中:當年財政撥款 |
150 |
150 |
120.548681 |
— |
80% |
— | ||||||||||
上年結轉資金 |
— |
— | ||||||||||||||
其他資金 |
— |
— | ||||||||||||||
年度總體目標 |
預期目標 |
實際完成情況 | ||||||||||||||
根據河邊鎮(zhèn)黨政辦公會議紀要要求,2020年完成人居環(huán)境整治工作,提高居民生活環(huán)境質量,受益人數約2.45萬人。 |
2020年完成人居環(huán)境整治工作,提高居民生活環(huán)境質量,受益人數約2.45萬人。 | |||||||||||||||
績 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
年度指標值 |
實際完成值 |
分值 |
得分系數 |
得分 |
偏差原因分析及改進措施 | |||||||
產出指標 |
數量指標 |
人居環(huán)境整治完成率 |
=100% |
=100% |
20 |
100% |
20 |
|||||||||
質量指標 |
人居環(huán)境整治合格率 |
=100% |
=100% |
20 |
100% |
20 |
||||||||||
時效指標 |
人居環(huán)境整治完成及時率 |
=100% |
=100% |
15 |
100% |
15 |
||||||||||
成本指標 |
人居環(huán)境整治經費 |
=150萬元 |
=120.548681萬元 |
5 |
0 |
5 |
||||||||||
效益指標 |
經濟效益 |
|||||||||||||||
社會效益 |
受益人數 |
≥2.45萬人 |
≥2.45萬人 |
20 |
100% |
20 |
||||||||||
生態(tài)效益 |
||||||||||||||||
可持續(xù)影響指標 |
||||||||||||||||
滿意度指標 |
服務對象滿意度指標 |
居民滿意度 |
≥95% |
≥95% |
10 |
100% |
10 |
|||||||||
2.績效自評報告或案例
2020年我單位績效評價釆取自評方式進行自評,沒有委托第三方公司開展績效自評。
(三)重點績效評價結果
本單位2020年度沒有區(qū)財政局委托第三方對部門政策或項目開展重點績效評價的項目。
六、專業(yè)名詞解釋
(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的現金流入;事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
(三)經營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的現金流入。
(四)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入,包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內。
(五)使用非財政撥款結余:指單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補本年度收支缺口的資金。
(六)年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。
(七)結余分配:指單位按照國家有關規(guī)定,繳納所得稅、提取專用基金、轉入非財政撥款結余等當年結余的分配情況。
(八)年末結轉和結余:指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。
(九)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經費和公用經費。其中:人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
(十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(十一)經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
(十三)機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護 費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
(十四)工資福利支出(支出經濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
(十五)商品和服務支出(支出經濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出)。
(十六)對個人和家庭的補助(支出經濟分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。
(十七)其他資本性支出(支出經濟分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
七、決算公開聯系方式及信息反饋渠道
本單位決算公開信息反饋和聯系方式:李琳? 023-41620289